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制造業向房地產轉型?社科院學者稱“轉錯方向”
發布時間: 2016/8/23 11:04:55 被閱覽數: 910 次 來源: 黑龍江省建安建筑安裝工程集團有限公司
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      19日,在尋找內生動力、振興東北經濟暨新經濟發展系列論壇上,中國社科院城市研究中心主任倪鵬飛(博客)稱,“十幾二十年前,國內城市都在講轉型升級、結構調整,后來幾乎是年年講、月月講,但結果總的來說非常差。要么是沒有轉、要么就是轉錯了。”

  倪鵬飛認為,轉型是一個永恒的課題,包括經濟轉型、社會轉型和制度轉型,經濟的轉型受制度和城市的轉型制約。目前特別強調這三個轉型同步進行。城市的發展就跟人的發展一樣,到了一個階段達到一個水平,接下來還要不斷的上升,那么轉型實際上就是發展形式和方式的轉化。“如果有停留的話,可能危機就要到來了。”

  對于轉型的動力,他說,這包括外部的壓力,比如競爭、成本的倒逼。“如果不轉型,可能外部逼迫著要轉,不轉不行。”還有就是內部的利益驅動,如果轉型能夠獲得更大利益,就會主動尋求轉型。不過,目前在轉型發展的過程中,有一種相反的力量,而且這個相反的力量作用非常大、非常明顯,使得轉型變得比較艱難。

  對于轉型的阻力,概括來講有三個。

  一是資源詛咒,指的是資源條件好的區域,總是依賴資源,不愿意轉型,或者說轉型的動力受到抑制;二是后發劣勢,指的是處在發展的末端,什么情況都非常不利,結果就導致了惡性循環;三是先發劣勢,指的是一些區域或者城市,在某一個方面或者在總體上成功了,就會將這種模式固定下來,不愿意再改變。因為改變需要投入大量的成本,而且會損害到既得利益者群體,也就使得他們不愿意轉型。

  倪鵬飛總結說,綜合來看,阻力對某一個城市,甚至對全世界來看,都是非常大的問題。因此,轉型不是一個非常輕松的事情。

  其實,在談論轉型的過程中,存在轉型徘徊的情況。

  倪鵬飛提到,十幾二十年前,國內城市都在講轉型升級、結構調整,后來幾乎是年年講、月月講,但結果總的來說非常差。他說,資源型城市、老工業基地城市,以及沿海城市,在過去談轉型講得非常多,但是到目前,公認的資源型城市轉型成功的還沒有,老工業城市轉型成功的也不多,沿海城市轉型現在公認成功的案例就深圳一個。“這么大的一個國家,我們喊了這么多年,從區域、城市的角度觀察,成功的卻寥寥無幾,原因可能就是前面提及的阻力。”

  如果說,有些城市受阻力影響而沒有轉,那么另外一些城市則是轉型轉錯了方向。

  倪鵬飛說,十幾年前,我本來還對東部沿海有些地區的制造業、高科技產業寄予厚望,希望他們的民營企業能夠在若干年后進入世界500強,結果他們轉錯了,有一些制造業、高科技產業本來做得非常好,但是沒有向轉型升級的方向發展,反而看到房地產形勢好也跟風去做房地產,出現制造業的房地產化的情況。

  那該如何進行轉型呢?他提到,非常重要的是,要用開放來帶動,引進外部的資源、要素,外部的市場競爭。之所以這樣,在于過去資源型城市是一種封閉性的轉型,在城市里邊內部循環,難以保證格局。形勢差了談轉型,形勢好了就不提了,房地產、煤炭都是如此。

  值得關注的是,市場化的制度轉型才是整個產業轉型、經濟轉型的根本支撐。他認為,要轉型,企業必須要有轉的動力,能夠獲得明顯利益,否則政府的規劃、戰略做的再好,要是不接地氣的話,就會跟企業沒有任何關系。

 
 
 
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